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國務院法制辦就農業保險條例徵求意見(全文)

作者:admin 发布时间: 2019-01-02

 

  據國務院法制辦網站音訊,近來,保監會起草的《農業信誉最好的现金棋牌穩妥法令(尋求定見稿)》及其闡明全文發布,尋求社會各界定見。尋求定見稿規矩,農業穩妥實施政府引導、方針支撐、市場運作、自主自願和協同推動的準則。

  定見稿全文如下:

  農業穩妥法令(尋求定見稿)

  第一章 總 則

  第一條 為了進步農業出產抗風險才能,完善農業支撐保護系統,標準農業穩妥活動,保護農業穩妥活動當事人的合法權益,保護社會公共利益,促進農業穩妥作業健康展開,根據《*******穩妥法》和《*******農業法》等法令,擬定本法令。

  第二條 本法令所稱農業穩妥,是指穩妥公司根據農業穩妥合同,對被穩妥人在農業出產過程中因穩妥標的遭受約好的自然災害、意外事端、疫病或許疾病等事端所形成的財產丟失承當補償穩妥金責任的穩妥活動。

  本法令所稱農業,是指種植業、林業、畜牧業和漁業等工業。

  第三條 國家支撐展開農業穩妥作業。農業穩妥實施政府引導、方針支撐、市場運作、自主自願和協同推動的準則。

  各省、自治區、直轄市能夠探究合適本地區實踐的農業穩妥運營形式。

  第四條 國務院樹立由國家發改委、國務院民政部分、國務院財稅部分、國務院水利部分、國務院農業行政主管部分、國務院林業行政主管部分、國務院氣候部分和國務院穩妥監督處理安排等部分參加的農業穩妥作業和諧機制,輔導和和諧全國農業穩妥作業。

  國務院民政部分參加安排農業穩妥防災減災、災后救助等作業。

  國務院財稅部分研討擬定農業穩妥的財稅支撐方針,擬定農業穩妥相關財務處理和會計核算等準則。

  國務院水利部分、氣候部分參加農業風險研討和防災減災等作業。

  國務院農業、林業行政主管部分研討農業穩妥的展開需求,參加農業風險研討、防災減災等作業。

  國務院穩妥監督處理安排對農業穩妥事務實施監督處理,參加安排農業風險研討等作業。

  第五條 縣級以上當地各級人民政府統一領導、安排、和諧本行政區域農業穩妥作業的展開處理作業,樹立健全推動農業穩妥作業展開的作業機制。

  縣級以上當地各級人民政府按照本法令和國務院規矩,斷定本級民政、財稅、農業、林業等部分的處理責任。各相關部分應當加強交流、密切配合,按照各自責任分工,依法在本行政區域內做好農業穩妥的推動處理作業。

  當地各級人民政府應當加大對農業穩妥的宣揚力度,進步農業出產運營者的穩妥認識,安排引導農業出產運營者積极參加農業穩妥。

  第六條 各級人民政府、穩妥公司、農業出產安排等安排和個人應當依法參加農業穩妥活動。

  本法令所稱農業出產安排,是指鄉村團體經濟安排、農人出產專業協作經濟安排和其他從事農業出產的安排。

  第二章 方針支撐

  第七條 國家對契合條件的農業穩妥實施財務保費補助方針,財務保費補助的具體辦法由國務院財務部分擬定。

  第八條 農業穩妥依法享用國家稅收優惠方針。稅收優惠的具體辦法由國務院財務、稅務主管部分擬定。

  第九條 鼓舞當地各級人民政府採納保費補助、運營費用補助和再穩妥費用補助等多種形式支撐農業穩妥展開。

  第十條 鼓舞農業出產安排經過宣揚、安排、幫忙以及供給保費補助等多種辦法參加農業穩妥活動。

  第十一條 國家樹立財務支撐的農業穩妥大災風險渙散機制,具體處理辦法由國務院財務部分會同有關部分擬定。

  鼓舞各省、自治區、直轄市人民政府量體裁衣、探究樹立當地財務支撐的農業穩妥大災風險渙散機制。

  第十二條 國家樹立國土資源、農業氣候、農業出產根底信息、防災減災等農業穩妥相關信息的同享機制,加強農業風險根底性研討。

  第十三條 當地各級人民政府應當支撐穩妥公司樹立習慣農業穩妥事務展開需求的底層效勞網絡系統。

  第十四條 鼓舞金融安排對投保農業穩妥的農業出產安排和個人加大信貸支撐力度。

  第三章 農業穩妥合同

  第十五條 農業穩妥合同締結時,投保人和被穩妥人應為同一人。

  農業穩妥合同的被穩妥人在合同締結時和穩妥事端發作時,應當對穩妥標的具有穩妥利益。

  農業穩妥合同穩妥標的轉讓的,穩妥標的的受讓人繼承被穩妥人的權力和責任,被穩妥人或許受讓人應當及時告訴穩妥公司。

  第十六條 農業出產安排、村委會等單位,安排農戶團體投保農業穩妥的,穩妥公司應當在締結農業穩妥合同時,擬定分戶投保清單,具體列明投保人的投保信息,並由投保人簽字承認。

  穩妥公司按照前款規矩締結農業穩妥合同的,應當採納恰當辦法對承保狀況進行公示。

  第十七條 任何單位和個人在農業穩妥活動中不得使用行政權力、職務或許工作便當以及其他不正當手段逼迫、誘惑或許約束投保人締結穩妥合同。

  第十八條 在農業穩妥合同的有用期內,合同當事人不得因穩妥標的風險程度發作變化添加或許削減穩妥費,也不得免除農業穩妥合同。

  第十九條 穩妥公司能夠採納抽樣辦法核定穩妥標的丟失程度。採納的抽樣辦法應當契合農業技術部分的規矩要求和標準。

  需求採納其他特別辦法核定丟失的,應當在穩妥合同中約好。

  第二十條 國家法令法規對農業穩妥受損標的處理有清晰規矩的,應當依法進行處理。在理賠時,應當獲得受損標的處理的根據或許其他證明材料。

  穩妥公司不得建議受損穩妥標的殘餘物價值,穩妥合同還有約好的在外。

  第二十一條 穩妥公司應當在與被穩妥人達到補償協議后十日內,將農業穩妥賠款支交給被穩妥人。農業穩妥合同對補償穩妥金的期限有約好的,穩妥公司應當按照約好實施補償穩妥金責任。

  安排農戶團體投保的,理賠清單應當由被穩妥人簽字承認,並採納恰當辦法予以公示。

  第二十二條 任何單位和個人不得不合法干涉穩妥公司補償農業穩妥賠款的責任,也不得約束被穩妥人獲得農業穩妥賠款的權力。

  第四章 事務規矩

  第二十三條 穩妥公司運營農業穩妥事務,應當經國務院穩妥監督處理安排同意。未經同意,任何單位或許個人不得從事農業穩妥事務。

  穩妥公司運營農業穩妥事務處理辦法由國務院穩妥監督處理安排擬定。

  第二十四條 穩妥公司運營農業穩妥事務,實施自主運營、自負盈虧的準則。

  穩妥公司運營農業穩妥事務,應當與其他穩妥事務分隔處理,獨自核算損益。

  第二十五條 穩妥公司應當公正、合理擬定農業穩妥條款和穩妥費率,不得危害投保人、被穩妥人的合法權益。

  農業穩妥條款和穩妥費率應當依法報國務院穩妥監督處理安排批閱或許存案。

  任何單位和個人不得不合法干涉農業穩妥條款和穩妥費率的擬定。

  第二十六條 穩妥公司運營農業穩妥事務,準備金評價和償付才能陳述編製需求採納特別準則和辦法的,應當契合國務院穩妥監督處理安排的規矩。

  農業穩妥事務的財務處理和會計核算,需求採納特別準則和辦法的,由國務院財務部分擬定具體辦法。

  第二十七條 穩妥公司能夠託付農經、農技、農機等城鎮級以及城鎮級以下底層涉農安排幫忙處理農業穩妥事務。

  穩妥公司應當與幫忙處理農業穩妥事務的底層涉農安排簽定書面合同,清晰兩邊權力責任,並在合同中約好相關費用的付出。

  穩妥公司應當加強對幫忙處理農業穩妥事務的底層涉農安排的事務輔導,擬定合法、科學、有用的事務處理準則。

  第二十八條 農業穩妥查勘定損的原始材料是理賠檀卷的必要材料,穩妥公司應當妥善保存。

  制止任何單位和個人塗抹、假造、藏匿或許不合法毀掉查勘定損的原始材料。

  第二十九條 任何單位和個人不得移用、截留、侵吞農業穩妥賠款。

  第三十條 制止以下列辦法騙得農業穩妥的財務保費補助:

  (一)虛擬或許虛增穩妥標的或許以同一穩妥標的進行屢次投保的;

  (二)以虛偽理賠套取的資金或許截留、移用穩妥金沖銷投保人應繳保費或許有關財務保費補助的;

  (三)以虛擬中介事務、虛列費用等辦法獲取的資金或許移用正常運營費用沖銷投保人應繳保費或許有關財務保費補助的;

  (四)以虛偽退保等辦法套取的資金沖銷投保人應繳保費或許有關財務保費補助的;

  (五)以其他辦法騙得財務保費補助的。

  第五章 罰 則

  第三十一條 穩妥公司未經同意運營農業穩妥事務的,由穩妥監督處理安排責令改正,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或許違法所得缺乏10萬元的,處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正或許形成嚴重後果的,責令停業整頓或許撤消運營穩妥事務許可證。

  第三十二條 穩妥公司以外的其他安排和個人未經穩妥監督處理安排同意,不合法從事農業穩妥事務的,由穩妥監督處理安排予以吊銷,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或許違法所得缺乏20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

  第三十三條 穩妥公司運營農業穩妥事務,有下列行為之一的,由穩妥監督處理安排責令改正,予以正告,並處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,能夠約束事務範圍、責令中止承受新事務或許撤消運營穩妥事務許可證:

  (一)編製或許供給虛偽的陳述、報表、文件和材料的;

  (二)回絕或許阻礙依法監督查看的。

  第三十四條 穩妥公司運營農業穩妥事務,違背本法令規矩,有下列行為之一的,由穩妥監督處理安排責令改正,區別不同狀況予以正告,並處5萬元以上30萬元以下罰款;情節嚴重的,能夠約束事務範圍、責令中止承受新事務或許撤消運營穩妥事務許可證:

  (一)未按照規矩對農業穩妥事務分隔處理,獨自核算損益的;

  (二)使用展開農業穩妥事務為其他安排或許個人牟取不正當利益的;

  (三)未按照規矩請求同意或許存案農業穩妥條款和穩妥費率的。

  第三十五條 穩妥公司違背本法令第二十九條規矩的,由穩妥監督處理安排責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

  第三十六條 穩妥公司違背本法令規矩,穩妥監督處理安排除按照本法令的規矩對該公司給予處分外,對其直接擔任的主管人員和其他直接責任人員給予正告,並處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷任職資歷或許從業資歷。

  第三十七條 違背本法令第三十條規矩,經過各種辦法騙得財務保費補助的,由財務部分依法處分。

  第三十八條 穩妥公司以外的其他安排和個人參加農業穩妥活動,有違背本法令規矩的其他違法行為的,由相關部分根據有關規矩責令整改和處分。

  第三十九條 違背本法令規矩,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附 則

  第四十條 穩妥公司運營涉農穩妥事務,參照適用本法令。

  涉農穩妥是指除農業穩妥以外,國家給予方針支撐、為農人供給穩妥保證的穩妥,包含農房、農機具等財產穩妥,觸及農人的生命和身體等方面的短期意外損傷穩妥和短期健康穩妥。

  第四十一條 國務院穩妥監督處理安排同意建立的其他穩妥安排,運營農業穩妥事務,適用本法令。

  本法令實施前,已運營農業穩妥事務的穩妥公司以外的其他穩妥安排,自本法令實施之日起2年內,契合國務院穩妥監督處理安排規矩條件的,可持續運營農業穩妥事務。

  第四十二條 運營農業穩妥事務,本法令未作規矩的,對農業穩妥合同的標準,參照適用《*******穩妥法》中穩妥合同的有關規矩,對農業穩妥事務的監督處理,適用《*******穩妥法》。

  第四十三條 本法令自 年 月 日起實施。

 

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